减税降费税务局的影响 减税降负对企业有哪些影响

今年以来，国家持续推进减税降费，政策组合拳之下，预计每年可再减轻企业负担2830亿元，合计全年为企业减负将在1万亿元以上。随着减负效应的逐步显现，企业尤其是实体经济将迎来新红利。

大幅减税降费，企业轻装上阵

全面推开营改增试点，将所有营业税行业改为缴纳增值税，打通了连接二、三产业的增值税抵扣链条。

全面推开营改增，不仅有效降低了涉及行业的税负，而且产生外溢效应，推动了经济转型升级。数据显示，2016年，在经济增速整体放缓的情况下，中国第三产业增加值增长7.8%，高技术制造业增加值同比增长10.8%，新纳入试点的四大行业新办企业户数月均增加8万多户。2017年一季度，我国第三产业增加值占国内生产总值比重升至56.5%，服务业对经济增长贡献率达到61.7%。其中，营改增功不可没。

中国社科院财经研究院研究员张斌指出，此次推出的一揽子减负政策，有利于激发市场活力、扩大有效供给，增强市场主体的创新动力，提高全要素生产率，含金量极高。

2018年企业减税降费已经开始了吗?

据报道，日前，财政部、国家发改委、环保部、国家海洋局联合印发《关于停征排污费等行政事业性收费有关事项的通知》称，自2018年1月1日起，在全国范围内统一停征排污费和海洋工程污水排污费。

报道称，此外地方层面新一轮的减税降费也已经开始研究部署启动相关政策，以继续减轻企业负担，据陕西省财政厅介绍，此次出台的30项政策中，在降低税费负担、支持多渠道融资等方面提出了具体支持政策，政策连续执行3年，真正为企业减负。

上海方面，统计显示，经过持续的清理规范，非税收入占上海一般公共预算收入的比重，从2015年的12%降至2017年的11.5%，连续3年低于全国平均水平10个百分点以上。上海还提出预期目标，到2020年非税收入占一般公共预算收入的比重有望进一步降到个位数。

全国税务工作会议上，相关负责人表示，今年要把各项减税政策落到实处。税务部门落实各项减税政策绝不能打半点折扣。要通过释放税收政策红利，进一步推动创业创新，培育发展新动能，更好激发市场活力和社会创造力。

希望市场经济的活力可以进一步得到激发！

减税降费持续推进取得了什么成果?

减税降费持续推进，取得显著成果。国家统计局发布的数据显示，今年1月至7月，全国规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.72元，同比减少0.04元；每百元主营业务收入中的费用为7.28元，同比减少0.32元。降成本促进了利润实现较快增长，1月至7月实现利润总额42481.2亿元，同比增长21.2%。

当然，万亿元目标实现过程还面临一些重点、难点问题，需要继续通过深化改革予以突破。

“在减税降费方面，需要权衡财政收支、防范财政风险。”程瑜表示，宏观层面应对减税降费政策做好预期管理，在年度预算编制和中长期财政规划中确定好减税降费规模；在微观层面，要在事中事后做好减税降费的政策评估，跟踪考察政策的执行情况，及时进行调整。

在很多专家看来，相比税负问题，更要重视“清费”的问题。“应围绕当前涉企收费存在的突出问题，按照摸清底数、突出重点、分类规范、创新制度、部门协同、强化监管的原则，通过放开一批、取消一批、降低一批、规范一批，落实出台的惠企政策措施，取消不合理收费项目，降低偏高的收费标准。”程瑜说。

当前，企业对行业协会乱收费反映较为强烈，国家多次强调要严查“红顶中介”违规收费。“要推进中介服务市场化改革，有序放开竞争性服务和收费。同时完善收费监管规则，推出一批制度性、管长远、见实效的清费举措，切实降低实体经济运行成本和制度性交易成本。”程瑜说。

中纪委将减税降费督查工作列入工作任务了吗

“我们要从讲政治的高度，从保持经济持续健康发展和社会大局稳定的高度，把落实减税降费政策作为‘一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务’，……，确保各项优惠政策不折不扣落实到位，确保广大纳税人和缴费人有实实在在的获得感”，2月13日嘉祥县税务局党委书记、局长张诚在全县税务工作会议上如是说。

局长都这么说了，一定是响应了党的号召！请你相信我们伟大的共产党，一定会落实好的

新一轮减税降费哪个行业是重点？

降费打响“第一枪” 减税降费仍将担纲今年降成本

　　新一轮减税降费“已在路上”

　　专家预计今年力度不减，制造业减税将成重点

业内指出，预计今年减税降费的重点仍是实体经济，尤其是先进制造业有望得到重点减税倾斜。进一步清理不合理收费，以及健全相关制度防止收费项目反弹也将是重点。

据陕西省方面介绍，实体经济是经济发展的基础，陕西省启动《支持实体经济发展若干财税措施的意见》的研究制定工作，目的就是要努力破解实体经济发展中遇到的瓶颈制约，着力解决全省实体经济发展中遇到的税费负担偏重、研发创新投入不足、科技成果转化率不高、科技型中小企业数量较少、中小企业融资难、融资贵等问题。

社科院中国财经战略研究院副研究员蒋震对记者表示，今年的减税降费，要更加精准，要有针对性地解决经济社会转型的问题。还应和简政放权、“放管服”改革发挥协同效应，因为困扰企业发展的不仅仅是税费负担，还有行政效率等问题影响了企业的活力。他表示，减税降费只是一个结果，是不同的税制结构带来的，还应该和进一步完善税制结构，转变税制结构、提高直接税比重结合起来。

“总体来看，2017年经济增长和财政收入的情况比预期好，经济也在回升，要通过减税降费来稳固经济回稳的趋势，预计今年力度不会减轻，最重要的是激发企业的活力，尤其是新业态、新产业、高新技术企业的活力问题。”蒋震说。

从国家税务总局了解到，除了将各项减税政策落到实处之外，税务部门还将持续优化税收营商环境，进一步抓好税收领域“放管服”改革。具体包括大力深化征管体制改革，继续落实好优化税收环境的30条措施，切实做好优化税收营商环境各项工作。连续第5年开展“便民办税春风行动”，进一步推进便利化办税，编制办税事项“最多跑一次”清单和“全程网上办”清单，继续清理要求纳税人报送的涉税资料，改造升级网上办税服务厅，进一步强化国税地税合作等。

国家推出了哪些减税降费政策

1、全面实施营改增，不断激发企业活力

从今年5月1日起，营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，并且所有企业新增不动产所含增值税均可纳入抵扣范围。4月30日，国务院印发《关于做好全面推开营改增试点工作的通知》和《全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案的通知》，要求各级政府平稳、有序开展工作，确保各行业税负只减不增。

截至目前，“营改增”攻坚战已在全国稳步有序铺展开来。预计营改增今年将为企业降低成本5000亿以上。

2、全面推开资源税改革，减少企业不合理负担

5月10日，财政部、国家税务总局发布《关于全面推进资源税改革的通知》，宣布自7月1日起,全面推进资源税改革，资源税改革总体上不增加企业税费负担，改革后大部分企业的负担有所降低。此次改革按照税费平移的基本原则，兼顾企业经营的实际情况和承受能力，合理确定了资源税计税依据和税率水平。

3、提升出口退税率，增强企业“走出去”优势

11月5日，财政部、国家税务总局联合发布《关于提高机电、成品油等产品出口退税率的通知》，宣布提高机电、成品油等400余种产品的增值税出口退税率至17%。此次调整部分产品增值税出口退税率，一是力促稳出口，有效扩大外需；二是确保我国外贸企业和国际企业处于同等起跑线公平竞争，提高我国商品出口竞争力。

4、清理规范政府性基金收费项目，降低企业成本

为减轻企业负担，从2月1日起，国务院清理规范一批政府性基金收费项目，包括：一、将新菜地开发建设基金和育林基金征收标准降为零，停征价格调节基金，整合归并水库移民扶持基金等7项政府性基金，取消地方违规设立的政府性基金。二、将教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的免征范围由月销售额或营业额不超过3万元的缴纳义务人，扩大到不超过10万元。免征政策长期有效。上述措施预计每年可为企业减负约260亿元。

5、扩大18项行政事业性收费免征范围，提升企业竞争力

4月28日，财政部和国家发展改革委联合发布《关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知》，规定自5月1日起，将现行对小微企业免征的18项行政事业性收费的免征范围扩大到所有企业和个人。此次涉及免征的收费项目包括：国内植物检疫费、新兽药审批费等11项农业部门收费项目；社会公用计量标准证书费、计量授权考核费等6项质监部门收费项目以及林业部门的林权勘测费。

5、清理工程建设领域保证金，降低制度性交易成本

为切实减轻企业负担，降低制度性交易成本，给企业发展营造良好环境，6月27日，国务院办公厅印发《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》，规定：全面清理各类保证金；转变保证金缴纳方式；按时返还保证金；严格工程质量保证金管理；实行农民工工资保证金差异化缴存办法；规范保证金管理制度；严禁新设保证金项目。

6、清理规范涉企收费，减轻企业负担

7月15日，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、民政部联合印发《涉企收费清理情况专项检查方案》，认真贯彻落实国务院“简政放权、放管结合、优化服务”要求，出硬招、实招和新招，全面清理规范涉企收费，切实减轻企业负担，助力供给侧结构性改革。

7、下调“五险一金”缴费率，节约企业用工成本

今年以来，我国以降低“五险一金”费率为突破口，推动降低企业用工成本，减轻企业生产经营负担。8月22日，国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》，明确提出通过一系列措施降低企业人工成本，主要包括：降低企业社保缴费比例，采取综合措施补充资金缺口；完善住房公积金制度，规范和阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例等。初步测算，各项措施综合减负效应在1500亿元左右，为企业“减负”和“松绑”起到了积极作用。

8、降低工商业电价，为企业运营“减负”

今年1月起，全国燃煤火电上网电价平均每千瓦时下调约3分钱，全国一般工商业销售电价平均每千瓦时下调约3分钱，大工业用电价格不作调整。

6月30日，国家发改委发布《关于完善两部制电价用户基本电价执行方式的通知》，取消企业暂停用电申请次数限制，取消减容期限以及新装、增容用户两年内不得再次申请减容或暂停用电的规定，减容（暂停）设备自设备加封之日起，减容（暂停）部分免收基本电费。

新一轮减税降费哪个行业将成重点？

日前，财政部、国家发改委、环保部、国家海洋局联合印发《关于停征排污费等行政事业性收费有关事项的通知》称，自2018年1月1日起，在全国范围内统一停征排污费和海洋工程污水排污费。今年我国减税降费已打响“第一枪”。

预计今年减税降费的重点仍是实体经济，尤其是先进制造业有望得到重点减税倾斜。进一步清理不合理收费，以及健全相关制度防止收费项目反弹也将是重点。

据陕西省方面介绍，实体经济是经济发展的基础，陕西省启动《支持实体经济发展若干财税措施的意见》的研究制定工作，目的就是要努力破解实体经济发展中遇到的瓶颈制约，着力解决全省实体经济发展中遇到的税费负担偏重、研发创新投入不足、科技成果转化率不高、科技型中小企业数量较少、中小企业融资难、融资贵等问题。

社科院中国财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示，今年的减税降费，要更加精准，要有针对性地解决经济社会转型的问题。还应和简政放权、“放管服”改革发挥协同效应，因为困扰企业发展的不仅仅是税费负担，还有行政效率等问题影响了企业的活力。他表示，减税降费只是一个结果，是不同的税制结构带来的，还应该和进一步完善税制结构，转变税制结构、提高直接税比重结合起来。

“总体来看，2017年经济增长和财政收入的情况比预期好，经济也在回升，要通过减税降费来稳固经济回稳的趋势，预计今年力度不会减轻，最重要的是激发企业的活力，尤其是新业态、新产业、高新技术企业的活力问题。”蒋震说。

《经济参考报》记者从国家税务总局了解到，除了将各项减税政策落到实处之外，税务部门还将持续优化税收营商环境，进一步抓好税收领域“放管服”改革。具体包括大力深化征管体制改革，继续落实好优化税收环境的30条措施，切实做好优化税收营商环境各项工作。连续第5年开展“便民办税春风行动”，进一步推进便利化办税，编制办税事项“最多跑一次”清单和“全程网上办”清单，继续清理要求纳税人报送的涉税资料，改造升级网上办税服务厅，进一步强化国税地税合作等。